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卫计委解读周全二孩政策:何时可生 产假若何调大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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卫计委解读周全二孩政策:何时可生 产假若何调大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 资料图。李传平 摄中新网11月10日电 综合消息,五中全会公布摊开周全两孩之后,这一政策具体若何实施成为比来民众热切关注的焦点。二孩何时可以生?政策实施之后相关配套政策能否跟得上? 国家卫计委今日召开新闻宣布会就相关热点话题进行解读。多半群众愿望能生两个孩子 80%愿望有儿有女国家卫生计生委副主任王培安今日指出,实施周全两孩政策是从中国计谋全局出发生发火出的重大决策安排。一是有利于更好地知足群众的生育意愿,促进家庭的幸福与社会调和。当前,多半群众愿望能够生育两个孩子,据查询拜访,20-44岁已婚人群平均理想子女数是1.93个,农村是2.1个阁下,城镇是1.8个阁下。还有80%的人愿望有儿有女。实施周全两孩政策,能够知足绝大多半群众的生育意愿。从经久看,政策调剂后,家庭规模有所扩大,有利于构建稳定的亲缘关系收集,增强家庭的代际支持、养老照料功能,促进家庭成长。二是有利于优化人口结构,减缓老龄化压力,增加劳动力供给。上世纪七十年代初周全履行计划生育以来,我国人口过快增长势头获得有效控制,人口再临盆类型实现历史性转变,人口自然增长率从1971年的23.3‰下降到2014年的5.21‰,妇女总和生育率由5.4下降到1.5-1.6,有效缓解了人口过快增长对资本情况的压力,有力促进了经济成长、社会进步和民生改良,为现代化扶植供给了重要基本性保障和支撑。进入本世纪特别是“十二五”以来,伴跟着经济社会的成长,我国人口成长出现出重大转折性变更。总量惯性增长的趋势明显减弱,人口老龄化速度加快,劳动年纪人口和育龄人口开始削减,群众生育意愿发生了重大变更,少生优生已成为社会生育观念的主流。实施周全两孩政策,有利于改夫君口结构,促进人口均衡成长,为实现“两个一百年”计谋目标创造优越的人口情况。据猜测,实施周全两孩政策,2050年可增加3000多万劳动力,劳动力年纪结构有所改良;到2050年迈年人口在总人口中所占比重,与不调剂政策比拟降低2个百分点,将在一定程度上减缓人口老龄化进程。三是有利于促进经济持续健康成长。实施周全两孩政策,短期看,将直接带动住房、教导、健康、家政及日用品等方面的消费需求,刺激扩大相关领域投资,增加就业。经久看,对经济增长的正效应更为显著。虽然近期会略微推高人口抚养比,然则新增人口进入劳动年纪后,将降低人口抚养比,使经济潜在增长率提高约0.5个百分点。《人口成长“十一五”和2020年计划》提出,到2020年我国人口总量控制在14.5亿人阁下,这样一个目标已经为实施周全两孩政策预留了空间。因为政策落地今后,猜测到2020年总人口是14.3亿,还不到14.5亿,所以说预留了空间。政策调剂后,对资本情况压力略有增加,但不影响国家既定资本情况计谋目标的实现。回应“周全两孩”何时落地:明年普遍实施王培安介绍,2004—2006年,国家组织了一个规格比较高、规模比较大的300多人的专家部队,进行了两年多中国人口成长计谋的研究,形成了中国人口成长计谋研究申报。在这个基本上,中国提出了“三步走”的思路。第一步,双独两孩,夫妻两方都是独生子女的可以生育两孩。第二步,零丁两孩,2014年普遍实施。第三步,周全两孩,是今年作出的决策,明年才能普遍实施。在周全摊开两孩政策之后,有人质疑我国以往的计划生育政策和取得的成效,王培安指出,中国的计划生育过程可以概括为“起于忧患”、“行于艰难”、“成于均衡”。计划生育有效控制了人口过快增长的势头,有效缓解了人口对资本情况的压力,创造了较长的人口红利期,也为世界人口成长和减贫事业做出了重大供献,取得了环球注视的伟大成就。在回应“为什么不能完全取消生育限制”时,王培安指出,人口浩瀚是中国的一个基本国情,今朝人口总量是13.68亿,到2020年将是14.3亿,到2030年将是14.5亿。到了峰值今后缓慢下降,到2050年还有13.8亿。中国人口浩瀚的基本国情经久不会根本改变,人口对经济社会成长的压力、人口与资本情况的重要关系将经久存在。“国家的成长竞争力主要不在人口的若干上,也不是说人口浩瀚就是强国,现在成长的关键是人的本质,就是要下鼎力气把人口大国转化为人力本钱强国,这样中华民族伟大中兴的目标就一定能够实现”,他说。积极推动调剂完善临盆假和妃耦陪产假轨制王培安指出,实施周全两孩政策是计划生育政策的重大调剂,把这件利长远、惠民生的好事搞妥,需要配套推进计划生育办事治理改革,完善相关政策办法,依法组织实施。——坚持计划生育基本国策。人口浩瀚是我国的基本国情,计划生育基本国策必须坚持。人口与经济社会的成长变更、计划生育政策的调剂完善,付与了计划生育基本国策新的内涵。当前,坚持计划生育基本国策,就是要实施好周全两孩政策,推进计划生育办事治理改革,引导家庭负责任、有计划地安排生育,调控人口总量、提升人口本质、优化人口结构、引导人口合理分布,促进家庭调和幸福和人口均衡成长。——立异计划生育办事治理。实行生育挂号办事轨制,取消两孩以内生育审批,由家庭自立安排生育。准备生育的夫妻可到一方户口所在地或栖身地解决挂号,免费领取生育办事证,供给计划生育、优生优育、生殖健康优质办事。优化干事流程,周全履行网上解决,落实首接责任、一站式办事和承诺制,做好便民办事。坚持和完善目标治理责任制,完善社会抚养费征收治理轨制。——做好政策衔接和相关公共办事。按照“白叟老办法,新人新办法”的原则,做好政策调剂前后各项计划生育政策的衔接。加大出生缺陷综合防治力度,强化孕产妇与新生儿危机重症救治能力扶植,切实解决产科和儿科医护人员和办事能力缺乏问题,确保母婴安然。合理设置装备摆设托儿所、幼儿园及义务教导、社会保障等公共办事资本,知足新增人口需求。——加大对计划生育家庭的扶直保障力度。进一步完善奖励扶直、特别扶直、少生快富轨制,实行奖励扶直标准动态调剂。对存在特殊艰苦的计划生育家庭,加大帮扶力度,妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神安慰等问题。合营有关部门积极推动调剂完善生育产假和妃耦陪产假轨制。保障女性就业权益。——加强出生人口监测和风险防控。完善信息动态采集机制,加强人口更改情况查询拜访,建立健全人口监测和预告预警轨制。加快国家人口基本信息库和人口健康信息化扶植,实现部门信息共享。强化政策实施情况的评估和监督,管控可能出现的波动和风险,确保政策平稳落地实施。二孩或加重就业性别歧视 要解决“生得起”问题王培安指出,政策调剂后,计划生育办事治理的义务不是减轻了,而是更重了,内容更丰富了,要求也更高了。因为既要赞助群众生好孩子,又要管控可能出现的风险。他说,基层计划生育的收集部队只能加强,不能削弱。这个工作义务更多了,而且更重了、更艰难了。一是要解决生得起的问题,有大量的工作要做,特别是在大城市,一个是经济累赘的问题,再一个是精力的问题,人人的工作压力都比较大。二是要解决生得出的问题,这个目标人群40岁到49岁的占50%,要解决生不出的问题。三是要解决生得好的问题,而且还要做好相关的办事,生得好就是优生优育的问题,所以义务是增多了,义务是加重了,这个部队只能巩固、只能加强,不能削弱。据国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄介绍,从周全两孩测算,在2020年阁下,差不多有1700万人出生。比来几年生育水平会有一个提高,最高年份冲要破2000万,每年净增因为政策的身分会在300多万以上。到2050年,15岁以上的劳动年纪人口将增加3000多万。至于对经济的影响,杨文庄表示,近期会对托幼办事、母婴产品、妇幼保健有直接拉动。对远期经济的影响,社科院的研究注解,对潜在经济增长率的影响会有0.5%阁下。国家卫生计生委法制司司长张春生今日在谈及周全二孩政策调剂前后各项计划生育政策的衔接时指出,两孩政策实施之前,计划生育家庭将依法享有现行的计划生育政策给予的相关奖励和优待,假如领取了独生子女证,按拍照关规定前提和标准,依然持续享用相关的奖励和政策优待。假如说在此之前他领取了独生子女证,然则他愿望申请再生育的话,按照新人新办法的要求,他就不再享有原有的独生子女相关的奖励优待。在宣布会上,有香港记者提问称,港澳地区比较担心的是国家放宽二孩政策对港澳的医护和奶粉造成的压力。杨文庄表示,周全两孩政策落地今后,生育率赓续地释放出来,不会一天爆发式增长,信任国际国内都邑看到这个市场的潜力加强投入,信任未来不会对香港的市场或者对香港老庶民在奶粉、尿片方面的供给构成什么威胁。别的,王培安还指出,实施周全两孩政策面临一些挑衅,是可预期、能应对的。比如,妇幼保健、托幼、教导等公共办事压力增大,短期内,特大城市和中间城市的供需抵触加剧。特别是孕产妇和高危孕产妇增多,妇幼保健义务加重。女性就业难度加大,就业性别歧视可能会加重。

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